РУКОВОДЯЩИЙ КОМИТЕТ ПРОЕКТА

СОСТАВ, РОЛИ, ОБЯЗАННОСТИ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ

Роль и функции Руководящего комитета проекта

Создание Руководящего комитета проекта (РКП) предусмотрено Техническим заданием проекта в пункте 4.3.2. «Для контроля и подтверждения общего направления и политики Программы Поддержки Качества Образования – QESP I (AAP 2015) во всех её компонентах».

Два компонента (лота) QESP I являются:

ЛОТ 1 – “Техническая помощь Министерству образования и науки Республики Таджикистан в области повышения квалификации учителей, оценки и планирования обучения, бюджетирования и мониторинга’’

ЛОТ 2 – “Техническая помощь Министерству труда, миграции и занятости населения в области повышения квалификации преподавателей системы начального профессионального образования и обучения”

Таким образом, Руководящий комитет проекта рассмотрит прогресс, достигнутый обеими проектами в течение определённого отчётного периода, и даст рекомендации по ключевым вопросам, связанным с будущей реализацией проекта. Он будет направлять реализацию проекта и отслеживать ход выполнения проекта, чтобы обеспечить эффективную, своевременную и согласованную деятельность в соответствии с национальной политикой. Консультанты (консорциум Human Dynamics для Лота 1 и консорциум GOPA для Лота 2) будут сообщать на каждом заседании Руководящего комитета о достигнутых результатах, встречающихся препятствиях и проблемах и представить проект плана работы на следующий полугодовой отчётный период.

Руководящий комитет должен быть создан на начальной подготовительной фазе, или сразу после окончания данной фазы и созывается два раза в год. В частности, РКП поможет ЕС в выполнении следующих задач:

  • Контролировать и обеспечить реализацию Проекта в соответствии со целесообразными, проверенными и прозрачными стандартами отчётности и аудита;
  • Контролировать управление Проектом для обеспечения того, чтобы цели выполнялись поддающимся измерению и проверке способами;
  • Просматривать все отчёты по проектам и планы работы и обеспечить, чтобы процедуры мониторинга и оценки и общие функции управления выполнялись в соответствии с лучшей международной практикой;
  • Устанавливать и решать все политические, административные, координационные и финансовые вопросы, связанные с реализацией проекта;
  • Обеспечение стратегий управления рисками для устранения потенциальных проблем для успешной реализации проекта;
  • Провести исчерпывающие протоколы заседаний с подробной информацией об участниках, обзор результатов проекта, краткое описание прогресса, ограничений и нерешённых вопросов.

Предлагаемый состав Руководящего комитета

В состав Руководящего комитета входят:

  • Заместитель Министра образования и науки Республики Таджикистан (сопредседатель);
  • Заместитель Министра труда, миграции и занятости Республики Таджикистан (сопредседатель);
  • Представитель (и) Европейской союза;

Представители от МОиН:

  • Управление дошкольного и общего среднего образования;
  • Управление экономики и планирования в сфере образования и науки;
  • Отдел статистики и информационной системы управление образование и науки;
  • Управление начального и среднего профессионального образования.
  • Региональные представители МОиН:
  • Управление образования Хатлонской области,
  • Управление образования Согдийской области,
  • Управление образования ГБАО,
  • Управление образования г. Душанбе,
  • Управления и отделы образования РРП (Районы республиканского подчинения)
  • Республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников системы образования и его региональные филиалы (Душанбе, Курган-Тюбе, Куляб, Хорог, Худжанд);
  • Национальный центр тестирования при Президенте Республики Таджикистан
  • Республиканский учебно-методический центр;
  • Академия образования Таджикистана;
  • Институт развития образования Академии образования Таджикистана;
  • Центр разработки, издания и распределения учебников, научно-методических книг;
  • Государственная служба по надзору в сфере образования.

Представители Министерства труда, миграции и занятости:

  • Управление начального профессионального образования и обучения взрослых;
  • Управление права;
  • Агентство труда и занятости населения, МТМЗН (АЗ);
  • Научно-исследовательский институт труда, миграции и занятости населения, МТМЗН (НИИ труда);
  • Центр повышения квалификации и переподготовки работников системы труда, миграции и занятости населения, МТМЗН (ЦПК);
  • Учебно-методический Центр и мониторинг качества обучения, МТМЗН (УМЦ);
  • Центр обучения взрослых МТМЗН (ЦОВТ);
  • Инженерно-педагогический колледж, МТМЗН (ИПК);
  • Региональные представители МТМЗН:
    • Совет директоров учебных заведений системы НПО Хатлонской области (куратор совета);
    • Совет директоров учебных заведений системы НПО Согдийской области (куратор совета).

Представители следующих министерств и организации:

  • Министерство финансов Таджикистана;
  • Профсоюз работников образования и науки;
  • Объединение работодателей Таджикистана;
  • Торгово-промышленная палата Таджикистана;
  • Национальная Ассоциация малого и среднего бизнеса Республики Таджикистан;
  • Ассоциация образования взрослых;
  • Команды проекта, лоты 1 и 2 – все ключевые эксперты.

В проекте предполагается, что представители заинтересованных сторон в РКП должны быть на уровне начальников отделов.

В соответствии с Техническим заданием участие в Руководящем комитете будет открыто для других заинтересованных сторон, которые считаются необходимыми для успешной реализации Проекта.

Возможные организации, которые могут быть приглашены в качестве наблюдателей:

  • АБР
  • ВБ
  • ЮНИСЕФ
  • ЮСАИД
  • ФОНД Ага Хана
  • Институт «Открытое Общество» — Фонд Содействия в Таджикистане
  • МОТ в Таджикистане
  • ЮНДП

Статус наблюдателя:

Директор Проекта Human Dynamics (Лот 1)

Директор Проекта GOPA Consultants (Лот 2)

Роль члена Руководящего комитета проекта

Члены Руководящего комитета проекта обеспечивают адекватное решение задач проекта, а проект остаётся устойчивым. Они не несут прямой ответственности за управление проектами, но предоставляют поддержку и руководство в реализации проекта. Предполагается, что Руководящий комитет проекта использует опыт, опыт и понимание отдельных членов, повышающих профессионализм в управлении фондами ЕС в Таджикистане. Таким образом, индивидуально, члены Руководящего комитета проекта должны:

  • Понимать стратегические последствия и результаты инициатив, осуществляемых в рамках проектов;
  • Оценить значимость проекта для некоторых или всех основных заинтересованных сторон и представлять их интересы;
  • Быть искренне заинтересованными в этой инициативе и быть сторонником широкой поддержки результатов, которые будут выполняться в проекте;
  • Иметь широкое понимание проблем управления проектами и принятого подхода.

Их обязанности включают следующие задачи:

  • Просмотрите статус проекта;
  • Обеспечить соответствие результатов проекта требованиям владельцев проектов и основных заинтересованных сторон;
  • Помогать сбалансировать приоритеты и ресурсы;
  • Обеспечить руководство проектных групп и пользователей результатов проекта;
  • Рассмотреть идеи и появившиеся вопросы;
  • Проверить соответствие деятельности проекта реальной практике;
  • Способствовать позитивному общению в отношении прогресса и результатов проекта;
  • Отчёт о прогрессе проекта тем, кто отвечает на более высоком уровне.

Члены Руководящего комитета проекта официально назначаются соответствующими организациями-членами и твёрдо намерены участвовать в заседаниях Руководящего комитета проекта.

Консультанты обеспечат надлежащее функционирование совещаний Руководящего комитета, таких как подготовка и распространение повестки дня, составление отчётов, написание и распространение протоколов Руководящего комитета проекта, а также последующая деятельность в связи с решениями, принятыми на заседаниях РКП.

Каждое учреждение-член назначает своих представителей в РКП – принципала и его заместителя, если принципал не сможет присутствовать на заседании РКП. Члены РКП поддерживают связь с командой проекта и обеспечивают то, чтобы сотрудник соответствующего уровня был доступен для работы вместе с экспертами Консультантов и в рамках Совместных рабочих групп, которые будут созданы для эффективного осуществления деятельности по проекту.

Повестки дня и Правила процедуры

Руководящий комитет собирается каждый полгода (шесть месяцев). Дополнительные специальные совещания могут проводиться, если они председатели или большинство членов сочтут нужным.

Приглашение в Руководящий комитет и проект рабочей программы следует направлять в электронной форме не менее чем за десять рабочих дней до даты проведения заседания Руководящего комитета.

Рабочая программа совещаний будут создаваться совместно председателями и руководителями проекта. Председатели могут приглашать внешние лица или учреждения для участия в собрании (или его части), если это будет сочтено необходимым для информации Комитета.

Руководящий комитет будет иметь кворум, когда присутствуют Председатель и не менее двух третей членов Руководящего комитета.

Правила принятия решений

Руководящий комитет будет принимать решения и действовать на основе консенсуса между всеми членами. Соответственно, все решения должны приниматься на основе соглашения, компромисса и согласия.

В маловероятном случае, когда консенсус не может быть достигнут, решения будут приниматься большинством. Решения, принятые Руководящим комитетом, подлежат утверждению Договаривающимся органом.

Протоколы совещаний

Лоты 1 и 2 будут поочерёдно предоставлять секретариату Руководящего комитета проекта. Руководитель группы соответствующего проекта будет отвечать за общее функционирование Руководящего комитета проекта и реализацию этих рекомендаций.

Секретариат будет вести протоколы каждого совещания. Эти протоколы будут отправлены членам Руководящего комитета в течение двух недель после даты соответствующего собрания. Члены РКП должны представить свои комментарии через 10 календарных дней после этого. Корреспонденция будет осуществляться в электронной форме по электронной почте. Протокол будет окончательно утверждён в начале следующего заседания.